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路甬祥工业强基需上升为国家发展战略

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来源: 作者: 2019-05-16 20:57:18

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在中国从制造大国走向制造强国的关键历史时期, 四基 发展的重要性必须进一步引起中央决策层、地方政府以及社会各界的高度重视。 在刚刚闭幕的中国工程院重大咨询研究项目 工业强基战略研究 项目启动会上,该研究项目组组长,第十届、第十一届全国人大常委会副委员长路甬祥院士,针对我国工业强基发展战略提出了重要建议和若干思路。

由点到面深入研究工业强基

路甬祥指出,希望通过这项研究,能够推动中央决策和一些重要改革举措、行动计划的实施,使得工业强基能够上升为国家发展战略的重要内容,也能够得到企业及社会各方面的响应,从根本上推动 四基 发展。同时,也希望通过这项研究,能够为国务院领导的决策提供意见和建议,为推动产学研各界重视、支持 四基 工作提出战略、政策、技术以及实施路径的指引。

据了解, 工业强基战略研究 咨询项目,是工业和信息化陈建斌金马封帝蒋勤勤献吻
部提议并拜托中国工程院组织实施的一项重大战略研究项目,同时也是中国工程院另外一重大咨询研究项目 制造强国战略研究 项目中的一个重要组成部分。

人生启示录<二)

工业关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺和产业技术基础,简称 四基 ,是我国产业发展的核心所在,也是增进我国转型升级的基本保障。

路甬祥指出, 工业强基战略研究 咨询项目研究要坚持科学地认知工业强基的客观规律,以及 3基 或 四基 技术和产业的发展规律。项目研究的不单是技术,更是产业,还要研究 4基 在制造产业中的地位和发展规律,特别是在开放的市场经济环境中的发展规律。同时也要认知新兴产业发展、科学技术发展,还有人类文明方式演进对 四基 工作带来的影响和变化。要做到求真务实、认知规律,用系统科学的思维方法来分析研究问题,深入进行调查研究。

现在的中国企业跟十几年前相比已经有很大不同,它们已充分参与到国际竞争当中。它们的眼光已不再仅限于国内竞争市场份额,而是开始瞄准并走向国际基金经理自述最艰难三日 流动性警报解除前的煎熬
市场。很多企业的技术来源也不是只盯着国内,有的乃至是通过国际化的途径来整合全球资源,从而形成自己的发展优势, 所以像这些新情况,我们要实事求是地进行研究 。

要坚持针对性并突出重点

路甬祥认为,我国推动工业强基工作,其宗旨主要还是在于提升制造业的品质和竞争力,为制造业从大国走向强国提供基础性的支持。 所以,我们还是要选择基础的、关键的、核心的、共性的材料、工艺、技术以及所必要的技术支撑体系来开展工作 。

他指出,项目研究要凝练目标,选择重点,包括提出的政策举措、行动计划也要强调针对性。能通过市场机制发展的改革创新应交给市场,而关系到产业核心竞争力的战略必争的领域和目标,关系到我国经济安全的关键核心的领域和目标,则应该作为项目研究的重点。

与此同时,还要坚持改革创新。改革创新是我国经济社会发展的根本动力所在。抓工业强基的工作也要突出改革创新。创新永无止境,在此过程中要把制造业质量提升、可持续发展能力提升、国际竞争力提升、效益提升作为我们的目标,推动产业的技术创新。技术要为市场所采用,真正成为产业,必须要有体制机制的创新保证和推动,要体现改革创新的精神。

研究过程需理清诸多关系

路甬祥指出,项目研究不但要为中央跟地方政府提出具体建议,而且还要为行业企业、研究机构、产学研有关的各方面提供发展思路,提供公共政策的支持,提供技术路径的指引。

要理清政府作用与市场决定性作用之间的关系,即哪一些应该是市场发挥作用的,哪一些必须要政府发挥作用,哪一阶段政府应当发挥作用,什么时候政府要及时退出。这也是三中全会提出的重要精神。

项目研究还要处理好自主强基和开放合作的关系。我国强调要自主强基,但不能不考虑开放合作关系。现在是全球合作共赢的时代,共同发展,有竞争同时也有合作,要调动各方面的积极性、创造性,发挥各类所有制企业的积极性和作用,甚至包括中外合资企业,包括外资在境内投资 三基 的有关产业。共同强化我国制造业基础和我国工业基础。

要深入开展调查研究,分析研讨,实施案例分析,充分深入地了解行业、企业和区域集聚的情况,有重点地了解先进企业与先行地区的一些成功经验和做法,深入分析发达国家的现状及发展过程并从中吸取他们的有益经验,认知基础技术与产业发展的客观规律。

路甬祥强调指出,课题组要认真研究明确工业强基的内涵和目标,还要与国家有关职能部门加强沟通协调,使得研究报告的针对性更强,重点更突出,推出的举措是可行的,是可以组织实行的。另外,要重视舆论和宣传的引导作用,让全社会更加了解工业强基的重要性。

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